Federal Communications Commission (FCC) เตรียมพิจารณาร่างกฎใหม่ว่าด้วยการใช้ปัญญาประดิษฐ์ (AI) ในอุตสาหกรรมโทรคมนาคมของสหรัฐฯ ในสัปดาห์นี้ หลังจากได้รับเสียงคัดค้านอย่างกว้างขวางจากผู้ให้บริการโครงข่ายชั้นนำที่เตือนว่ากฎดังกล่าวอาจส่งผลกระทบต่อการดำเนินงานและนวัตกรรมของเครือข่าย
การประชุมคณะกรรมการเต็มคณะของ FCC มีกำหนดจัดขึ้นวันที่ 28 ตุลาคม 2025 เวลา 10:00 น. ที่สำนักงานใหญ่ FCC ในกรุงวอชิงตัน ดี.ซี. โดยประธานคณะกรรมการ Jessica Rosenworcel จะเป็นผู้เปิดการพิจารณาเอกสารร่างกฎข้อบังคับที่เผยแพร่เป็นร่างเมื่อวันที่ 24 ตุลาคม 2025
ร่างกฎดังกล่าวครอบคลุมแนวทางการใช้ AI ในหลายมิติ เช่น ความโปร่งใสของอัลกอริทึม การทดสอบความปลอดภัยก่อนใช้งาน การป้องกันการเลือกปฏิบัติ (bias) ในการตัดสินใจอัตโนมัติ ระบบยืนยันความถูกต้องของสัญญาณและการจัดการการจราจรเครือข่าย รวมถึงแนวทางควบคุมการใช้ AI ในการตรวจสอบและบล็อกเนื้อหาการสื่อสาร
ผู้ให้บริการเครือข่ายรายใหญ่หลายแห่ง เช่น AT&T, Verizon และ T‑Mobile ได้ยื่นคำคัดค้านอย่างเป็นทางการต่อร่างกฎ ระบุว่าข้อกำหนดบางประการกว้างเกินไปและอาจทำให้เกิดภาระค่าใช้จ่ายและข้อจำกัดต่อการพัฒนาเทคโนโลยีเครือข่ายในอนาคต ตัวแทนจากหลายบริษัทเรียกร้องให้ FCC เปิดรับฟังความคิดเห็นเพิ่มเติมและปรับปรุงร่างก่อนลงมติ
ในเอกสารคัดค้าน ผู้ให้บริการชี้ให้เห็นความกังวลด้านปฏิบัติการ เช่น เวลาที่ต้องใช้ในการทดสอบโมเดล AI ระดับเครือข่าย ผลกระทบต่อการบริหารจัดการความคับคั่งของเครือข่ายในช่วงเหตุการณ์ฉุกเฉิน และความไม่แน่นอนทางกฎหมายเกี่ยวกับการกำกับดูแลการตัดสินใจแบบอัตโนมัติ
ทางด้าน FCC ระบุว่าเป้าหมายของร่างกฎคือการสร้างกรอบการกำกับดูแลที่ปกป้องผู้บริโภคและความมั่นคงของโครงสร้างพื้นฐาน แต่ยังเปิดช่องให้เกิดนวัตกรรม โดยคาดว่าจะเปิดให้สาธารณะยื่นความคิดเห็นเพิ่มเติมต่อร่างกฎเป็นเวลา 30 วันหลังการประชุม
ประเด็นที่เกี่ยวข้องกับการถ่ายทอดสดกีฬาถูกหยิบยกขึ้นมาว่า FCC จะพิจารณาผลกระทบของการใช้ AI ต่อการบังคับใช้กฎ “Blackout Rule” ซึ่งกำกับการถ่ายทอดสดการแข่งขันกีฬา โดยคำถามหลักคือการใช้ระบบอัตโนมัติในการควบคุมการแพร่ภาพหรือการจัดการสิทธิ์จะเข้าข่ายข้อกำกับดูแลอย่างไร และจะมีมาตรการคุ้มครองสิทธิผู้ชมหรือไม่
FCC คือหน่วยงานกำกับดูแลกิจการสื่อสารของสหรัฐฯ มีอำนาจกำกับดูแลคลื่นความถี่ โทรคมนาคม การแพร่ภาพสื่อกระจายเสียงและการใช้งานอินเทอร์เน็ตบางด้าน ซึ่งรวมถึงการบังคับใช้กฎเกี่ยวกับการถ่ายทอดสดกีฬาและการคุ้มครองผู้บริโภคจากปัญหาการสื่อสารที่เกิดขึ้นจากเทคโนโลยีใหม่ๆ
ผลการประชุมคาดว่าจะออกมาในรูปแบบการลงมติรับหลักการเพื่อเปิดรับฟังความคิดเห็นสาธารณะหรือการรับรองมาตรการบางส่วนทันที ขึ้นกับข้อเสนอแก้ไขที่กรรมการแต่ละคนเสนอ ทั้งนี้ ผู้ให้บริการเครือข่ายและกลุ่มผลประโยชน์ต่าง ๆ เตรียมยื่นความเห็นและเรียกร้องให้ FCC พิจารณาอย่างละเอียดก่อนกำหนดข้อบังคับแล้วมีผลบังคับใช้
